Guerra de chips EUA-China: como a disputa tecnológica está se desenrolando
Os EUA estão aumentando rapidamente os esforços para tentar impedir o progresso da China na indústria de semicondutores – vital para tudo, de smartphones a armas de guerra.
Em outubro, Washington anunciou alguns dos controles de exportação mais amplos até agora – exigindo licenças para empresas que exportam chips para a China usando ferramentas ou software dos EUA, não importa onde sejam fabricados no mundo.
As medidas de Washington também impedem que cidadãos americanos e detentores de green card trabalhem para certas empresas chinesas de chips. Os titulares de green card são residentes permanentes nos EUA que têm o direito de trabalhar no país.
Está cortando um canal importante de talentos americanos para a China, o que afetará o desenvolvimento de semicondutores de ponta.
Por que os EUA estão fazendo isso?
Chips avançados são usados para alimentar supercomputadores, inteligência artificial e hardware militar.
Os EUA dizem que o uso da tecnologia pela China representa uma ameaça à sua própria segurança nacional.
Alan Estevez, subsecretário do Departamento de Comércio dos EUA, anunciou as regras, dizendo que sua intenção era garantir que os EUA estivessem fazendo todo o possível para impedir que “tecnologias sensíveis com aplicações militares” fossem adquiridas pela China.
“O ambiente de ameaças está sempre mudando e estamos atualizando nossas políticas hoje para garantir que estamos enfrentando os desafios”, disse ele.
Enquanto isso, a China chamou os controles de “terrorismo tecnológico”.
Países da Ásia que produzem chips – como Taiwan, Cingapura e Coréia do Sul – levantaram preocupações sobre como essa dura batalha está afetando a cadeia de suprimentos global.
E houve três desenvolvimentos significativos no conflito de chips na semana passada.
Mais empresas chinesas na ‘lista de entidades’
O governo Biden adicionou mais 36 empresas chinesas, incluindo a grande fabricante de chips YMTC, à “lista de entidades” de Washington.
Isso significa que as empresas americanas precisarão de permissão do governo para vender certas tecnologias a elas, e essa permissão é difícil de obter.
As restrições dos EUA têm amplas implicações. Na semana passada, a Arm, desenvolvedora de chips de computador com sede no Reino Unido, confirmou que não estava vendendo seus projetos mais avançados para empresas chinesas, incluindo a gigante de tecnologia Alibaba, por causa dos controles dos EUA e do Reino Unido.
A Arm disse que estava “comprometida em aderir a todas as leis e regulamentos de exportação aplicáveis nas jurisdições em que opera”.
China reclama na OMC
A China apresentou uma queixa contra os EUA na Organização Mundial do Comércio (OMC) sobre seus controles de exportação de semicondutores e outras tecnologias relacionadas.
Este é o primeiro caso da OMC que Pequim apresenta contra os EUA desde que o presidente Joe Biden assumiu o cargo em janeiro de 2021.
Em seu pedido à OMC, a China alegou que os EUA estão abusando dos controles de exportação para manter “sua liderança nos setores de ciência, tecnologia, engenharia e manufatura”.
Acrescentou que as ações dos EUA ameaçam “a estabilidade das cadeias de suprimentos industriais globais”.
Os EUA disseram em resposta que o órgão comercial “não era o fórum apropriado” para resolver preocupações relacionadas à segurança nacional.
A secretária adjunta de comércio dos EUA para administração de exportação, Thea Kendler, disse que “os interesses de segurança nacional dos EUA exigem que ajamos de forma decisiva para negar o acesso a tecnologias avançadas”.
A denúncia especifica que os EUA impuseram restrições à exportação de aproximadamente 2.800 produtos chineses, mas apenas 1.800 deles foram permitidos pelas regras do comércio internacional.
Os Estados Unidos têm 60 dias para tentar resolver a questão. Caso contrário, a China poderá solicitar um painel para revisar seu caso.
No início deste mês, a OMC decidiu que as tarifas dos EUA sobre aço e alumínio impostas pelos EUA durante o governo do ex-presidente Donald Trump violavam as regras comerciais globais.
Dois terços de todos os produtos que a China vende para os EUA estão sujeitos a tarifas.
Os EUA disseram que “rejeita veementemente” a decisão e não tem intenção de remover as medidas.
Negociações com o Japão e a Holanda
O Japão e a Holanda poderiam impor controles de exportação à China – limitando a capacidade das empresas japonesas e holandesas de vender produtos avançados para o mercado chinês.
Na segunda-feira, o conselheiro de segurança nacional da Casa Branca, Jake Sullivan, disse que os EUA tiveram discussões com os dois principais fornecedores de equipamentos de fabricação de chips sobre a adoção de controles semelhantes dos EUA em Pequim.
“Não vou antecipar nenhum anúncio”, disse Sullivan a repórteres. “Vou apenas dizer que estamos muito satisfeitos com a franqueza, o conteúdo e a intensidade das discussões.”
Os controles dos EUA não visam apenas os fabricantes de chips. Eles também afetam os fabricantes de equipamentos para fabricação de chips.
Grandes empresas no Japão ou na Holanda podem perder para um comprador grande e lucrativo de suas máquinas de ponta.
Peter Wennink, executivo-chefe da fabricante holandesa de equipamentos de chips ASML Holding NV, questionou se a Holanda deveria restringir as exportações para a China.
Wennink disse que o governo holandês, em resposta à pressão dos EUA, já havia impedido a ASML de vender suas máquinas de litografia mais avançadas para a China desde 2019.
“Talvez [os EUA achem] que deveríamos cruzar a mesa, mas a ASML já se sacrificou”, disse ele à mídia holandesa.
O que vem a seguir
Os fabricantes de chips também estão sob pressão para fabricar chips mais avançados para dar suporte a novos produtos.
Por exemplo, o novo laptop da Apple conterá chips da líder da indústria Taiwan Semiconductor Manufacturing Company, medindo 3 nanômetros. Para colocar isso em perspectiva – um fio de cabelo humano mede aproximadamente 50.000 a 100.000 nanômetros.
Analistas dizem que os controles dos EUA podem colocar a China ainda mais atrás de outros países produtores de chips, embora Pequim tenha dito abertamente que quer priorizar a fabricação de semicondutores e se tornar uma superpotência no setor.
Os EUA já isolaram significativamente a indústria de chips da China, embora as últimas medidas não sejam tão abrangentes quanto as anunciadas em outubro.
Fonte: BBC
